Курортный сбор. Статья Андрея Исаева

Фото: er.ru

 

Фото: ER.RU

Статья первого заместителя руководителя фракции «Единой России» в Госдуме по законопроектной деятельности Андрея Исаева, опубликованная в сегодняшнем номере «Российской газеты»

На этой неделе Государственная Дума рассмотрит во втором чтении важный законопроект, который предусматривает введение курортного сбора, то есть платы за пользование туристической инфраструктурой, в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Крыму. В эти субъекты Российской Федерации ежегодно приезжает особенно большое количество отдыхающих. И зачастую в муниципальных бюджетах не хватает средств для того, чтобы содержать в порядке имеющиеся лечебно-оздоровительные, физкультурно-спортивные и прочие рекреационные объекты. Поэтому в четырех вышеназванных регионах предлагается провести эксперимент: дополнительно взимать с туристов небольшую сумму денег и направлять ее на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт курортной инфраструктуры. Отмечу, что такая схема действует во многих западных странах. После 2022 года по итогам эксперимента будет принято решение о распространении лучшего опыта на всей территории России или об отказе от его внедрения.

Соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении в конце июня. Однако парламентские слушания, проведенные в понедельник, показали, что он нуждается в очень серьезной доработке.

Во-первых, ко второму чтению была подготовлена поправка, согласно которой со второго года проведения эксперимента все деньги, собранные в рамках курортного сбора, должны зачисляться не в региональные, а в местные бюджеты. При этом в первый год действия закона в бюджеты субъектов Федерации планируется направить 30% полученных средств, поскольку региональным властям придется провести огромную организационную работу.

Во-вторых, курортный сбор не должен быть слишком обременительным для граждан. Правительственный законопроект в первоначальной редакции устанавливал максимальную ставку на уровне 100 рублей в день. Предлагается поправка, по которой в первый год существования сбора он не может быть больше 50 рублей в день.

В-третьих, необходимо включить в закон специальную норму, согласно которой средства курортного сбора не будут учитываться при рассмотрении вопроса о бюджетной обеспеченности регионов.

В-четвертых, во всех четырех субъектах Федерации должны быть созданы общественные советы, которые будут осуществлять контроль за целевым расходованием средств, полученных от курортного сбора, и участвовать в подготовке связанных с этим нормативных актов как на региональном, так и на местном уровне.

В-пятых, за рамки закона надо вывести несовершеннолетних детей: они не должны являться плательщиками сбора.

В-шестых, предлагается ввести закон в действие с 1 мая 2018 года, поскольку субъектам Федерации нужно время на подготовку региональных законодательных актов. Кроме того, у нас появится почти год на широкое обсуждение нормативных документов и создание общественных советов.

В-седьмых, министерство, ответственное за проведение эксперимента, ежегодно должно отчитываться о ходе его реализации не только перед правительством, но и перед Государственной Думой.

Сейчас в доработке законопроекта принимают активное участие и представители регионов, и профсоюзы, и другие заинтересованные лица. Все их предложения обязательно будут рассмотрены. Более того, по итогам исполнения закона в 2018 году целесообразно провести еще одни парламентские слушания и обсудить, возникли ли какие-нибудь проблемы, необходимо ли вносить дополнительные изменения в законодательство. Уверен, что вместе нам удастся создать систему, которая будет способствовать сохранению и развитию российских курортов.

 
По теме
  Фото пресс-службы Президента РФ Сбор будет взиматься с 1 мая 2018 года Президент РФ  Владимир Путин  подписал закон, который вводит курортный сбор в Крыму, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае,
31.07.2017
 
Сторонники Партии обсудят введение курортного сбора ко второму чтения законопроекта - Единая Россия Дискуссии пройдут в большинстве субъектов РФ, отметил Сергей Боярский Сторонники «Единой России» во время региональной недели обсудят  законопроект о курортном сборе .
26.06.2017
Глава Республики Мордовия Владимир Волков и Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев,
09.12.2018 Известия Мордовии
Глава Мордовии Владимир Волков 7 декабря 2018 года принял участие в торжественном мероприятии, посвящённом 25-летию Конституции Российской Федерации, которое проходило в Большом зале Дома Республики.
07.12.2018 Известия Мордовии
Наказали долго жить - Столица С Когда-то Владислав Печников был грозой Саранска и даже властителем грешных юго-западских душ.
10.12.2018 Столица С
Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото:
09.12.2018 Столица С
Владимир Волков поприветствовал участников гала-концерта «Шумбрат, Мордовия!» - «Vivat, Чемпионат!» - E-mordovia.Ru Глава Мордовии Владимир Волков 9 декабря 2018 года поприветствовал участников гала-концерта XXII фестиваля народного творчества «Шумбрат, Мордовия!» - «Vivat, Чемпионат!», который проходил в Республиканском дворце культуры.
09.12.2018 E-mordovia.Ru
Лев Лещенко чувствует себя нормально. Фото: ESP - Столица С Лев Лещенко чувствует себя нормально. Фото: ESP В минувшее воскресенье, 9 декабря скорая увезла народного артиста РСФСР из московского концертного зала «Мир»,
10.12.2018 Столица С
Ещё за час до начала заключительного гала-концерта XXII Республиканского фестиваля «Шумбрат, Мордовия!» в фойе РДК, где развернулась итоговая выставка народных умельцев, собралось громадное число горожан и гостей Саранска.
09.12.2018 Известия Мордовии
14:50, 9 декабря 2018 34 фото 157 Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото:
09.12.2018 Столица С
Победительница юниорского первенства мира по самбо Татьяна Шуянова — ​«Столице С» Представительница Мордовии Татьяна Шуянова победила в категории до 52 кг на первенстве мира по самбо среди юниоров,
09.12.2018 Столица С
Готов ли Максим Тишкин на снижение зарплаты? Фото: Столица С Собрав под знамена своего клуба известных российских футболистов, перед началом сезона «Балтика» называлась главным фаворитом первенства ФНЛ-2018/2019.
09.12.2018 Столица С
Глава Мордовии: "Богатое народное творчество Мордовии стало визитной карточкой чемпионата мира в России" - Вестник Мордовии     Глава Мордовии Владимир Волков 9 декабря 2018 года поприветствовал участников гала-концерта XXII фестиваля народного творчества "Шумбрат, Мордовия!" – "Vivat, Чемпионат!",
10.12.2018 Вестник Мордовии
  В ноябре 2018 года государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведено рейдовое мероприятие
10.12.2018 Россельхознадзор
  В рамках исполнения полномочий в сфере осуществления государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия Управлением Россельхознадзора по РМ и Пензенской области в ноябре 2018 года проведено 48 контро
10.12.2018 Россельхознадзор