Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
чсчсчс - Главный Федеральный Инспектор 26 сентября 2018 года главный федеральный инспектор Михаил Сезганов принял участие в торжественном мероприятии, посвященном 90-летнему юбилею Верховного суда Республики Мордовии.
05.10.2018
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
2222 - Главный Федеральный Инспектор 5 декабря 2018 года главный федеральный инспектор Михаил Сезганов принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей управления Генеральной прокуратуры Российской Федераци
10.12.2018 Главный Федеральный Инспектор
Фото: ESP Глава правительства РФ Дмитрий Медведев назвал решение о повышении пенсионного возраста в России самым трудным за последнее десятилетие и сообщил, что оно рассчитано на длительную перспективу,
06.12.2018 Столица С
Полпред Президента в ПФО оценил перспективы развития региона-13   Вчера Мордовию посетил Полномочный представитель Президента России в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров.
23.11.2018 Вечерний Саранск
Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото: Столица С Фото:
09.12.2018 Столица С
Владимир Волков поприветствовал участников гала-концерта «Шумбрат, Мордовия!» - «Vivat, Чемпионат!» - E-mordovia.Ru Глава Мордовии Владимир Волков 9 декабря 2018 года поприветствовал участников гала-концерта XXII фестиваля народного творчества «Шумбрат, Мордовия!» - «Vivat, Чемпионат!», который проходил в Республиканском дворце культуры.
09.12.2018 E-mordovia.Ru
Лев Лещенко чувствует себя нормально. Фото: ESP - Столица С Лев Лещенко чувствует себя нормально. Фото: ESP В минувшее воскресенье, 9 декабря скорая увезла народного артиста РСФСР из московского концертного зала «Мир»,
10.12.2018 Столица С
Ещё за час до начала заключительного гала-концерта XXII Республиканского фестиваля «Шумбрат, Мордовия!» в фойе РДК, где развернулась итоговая выставка народных умельцев, собралось громадное число горожан и гостей Саранска.
09.12.2018 Известия Мордовии
14:50, 9 декабря 2018 34 фото 157 Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото: Артем Артамонов / Столица С Фото:
09.12.2018 Столица С
Победительница юниорского первенства мира по самбо Татьяна Шуянова — ​«Столице С» Представительница Мордовии Татьяна Шуянова победила в категории до 52 кг на первенстве мира по самбо среди юниоров,
09.12.2018 Столица С
Готов ли Максим Тишкин на снижение зарплаты? Фото: Столица С Собрав под знамена своего клуба известных российских футболистов, перед началом сезона «Балтика» называлась главным фаворитом первенства ФНЛ-2018/2019.
09.12.2018 Столица С
В Мордовии по подозрению в краже задержан 18-летний учащийся техникума. Как сообщает пресс-служба МВД по РМ, молодой человек забрался в подвал одного из домов в селе Ключарево и похитил два перфоратора и два шуруповерта.
10.12.2018 Известия Мордовии
  В ноябре 2018 года государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведено рейдовое мероприятие
10.12.2018 Россельхознадзор
  В рамках исполнения полномочий в сфере осуществления государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия Управлением Россельхознадзора по РМ и Пензенской области в ноябре 2018 года проведено 48 контро
10.12.2018 Россельхознадзор