В мероприятии приняли участие депутаты, сенаторы, уполномоченные по правам человека субъектов Российской Федерации, представители Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и других федеральных ведомств, эксперты и общественники.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова отметила, что институт уполномоченных по правам человека не просто создан, он стал незаменимым элементом механизма государственной власти на уровне субъектов Российской Федерации. В связи с этим она предложила закрепить в федеральном законе императив должности региональных уполномоченных.
Кроме того, в федеральном законе о региональных уполномоченных важно отразить новое лицо государственного правозащитника в современных реалиях. Условия пандемии и СВО показали, что уполномоченный не только защитник прав человека, но и помощник в реализации его прав в трудных жизненных обстоятельствах.
Отдельного урегулирования требует механизм взаимодействия уполномоченных и институтов гражданского общества на уровне субъекта Российской Федерации.
Татьяна Москалькова также предложила расширить инструментарий уполномоченных, их компетенции в гражданском процессе, по делам об административных правонарушениях. Не менее важно закрепить дополнительные гарантии прав уполномоченного, обеспечения его независимости, социального статуса и эффективности деятельности.
В ходе парламентских слушаний сенаторы, депутаты, представители органов исполнительной власти, экспертного сообщества, региональные омбудсмены высказали множество предложений по совершенствованию законодательства об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в Республике Мордовия Валерий Левин также обозначил основные направления оптимизации законодательства о статусе уполномоченных по правам человека в субъектах РФ. В частности:
- не во всех субъектах уполномоченные обладают правом законодательной инициативы. В связи с этим рекомендовал изучить опыт регионов по наделению омбудсменов таким правом;
- законодательство не содержит указаний на правовое значение докладов региональных уполномоченных. Чтобы превратить их в более действенный правозащитный инструмент необходимо введение мер официального реагирования на них органами публичной власти;
- на федеральном уровне целесообразно было бы определить конкретный перечень организаций, наделенных иными публичными полномочиями, на которых распространяется компетенция региональных уполномоченных.
Источник: Уполномоченный по правам человека
12.11.2025 12:36
